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Dottrina / Riviste

Contenzioso tributario 2026: il giudice monocratico tra efficienza e specializzazione

06 Marzo 2026 |

Con l’innalzamento della soglia di competenza a 10.000 €, il giudice monocratico diventa elemento strutturale del primo grado tributario. La modifica, operata dal DL 19/2026, non rappresenta soltanto una misura di accelerazione dei tempi, ma cambia l’equilibrio tra collegialità e specializzazione, spostando il baricentro della tutela dalla deliberazione plurima alla professionalità individuale del magistrato. Analizziamo la ratio dell’intervento, le tipologie di controversie più coinvolte e le ricadute operative per il difensore, evidenziando come l’effettività della riforma dipenda non dal numero dei giudici, ma dalla qualità della decisione.

Riforma tra accelerazione e razionalizzazione del processo  

L’introduzione e l’estensione della competenza del giudice monocratico nel processo tributario non possono essere lette in modo superficiale come una mera misura di accelerazione dei tempi processuali. La riforma si inserisce in un quadro sistemico più ampio, che riguarda la trasformazione strutturale della giustizia tributaria da giurisdizione “speciale atipica” a giurisdizione progressivamente professionalizzata e ordinata secondo logiche più stabili. 

La disposizione che innalza la soglia da 5.000 a 10.000 euro è contenuta nell’art. 16 c. 2 DL 19/2026 (c.d. Decreto PNRR), con efficacia per i ricorsi notificati dal 2 maggio 2026. Tale comma modifica l’art. 4-bis c. 1 D.Lgs. 546/92 (Testo unico delle disposizioni processuali in materia tributaria), sostituendo le parole «5.000 euro» con «10.000 euro» ai fini della competenza del giudice monocratico.

Questa norma si inserisce in un più ampio percorso di riforma del processo tributario che — partito con la L. 130/2022 e proseguito con il DL 13/2023 (che innalzò in precedenza la soglia da € 3.000 a € 5.000) — ora prevede, per una quota molto a...

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