Dottrina / Riviste

ENC e recupero dell’ICI 2006-2011

16 Febbraio 2026 |

Enti non commerciali: entro il 31 marzo 2026 occorre inviare la dichiarazione per il recupero dell'ICI relativo alle annualità 2006-2011, in caso di attività svolte con modalità commerciali. Inquadriamo l'evoluzione normativa e ricordiamo gli aspetti principali per gestire l'adempimento (come dichiarazione e, quindi, come versamento).

Premessa

La Commissione Europea ha dichiarato l'esenzione ICI goduta negli anni 2006-2011 dagli Enti non commerciali che esercitano le loro attività istituzionali con modalità commerciali incompatibile con la disciplina sugli aiuti di Stato, ordinando all'Italia di procedere al recupero degli aiuti di Stato illegittimi concessi sotto forma di esenzione dall'ICI.

L'Italia ha recepito la decisione con l'art. 16-bis DL 131/2024. Con DPCM 23 dicembre 2025 sono stati inoltre fissati i termini per la presentazione della dichiarazione e per i versamenti delle somme dovute, mentre con DM 4 febbraio 2026 sono stati approvati il modello di dichiarazione (“Dichiarazione Recupero ICI”), le istruzioni e le specifiche tecniche per il recupero ICI.

La misura riguarda gli Enti non commerciali che negli anni 2012‑2013 hanno dichiarato, o che comunque sono stati chiamati a versare, IMU/TASI per oltre 50.000 euro annui. In tal caso, gli enti sono tenuti a presentare la dichiarazione “Dichiarazione Recupero ICI”.

Quanto all'obbligo di versamento, l'ente deve verificare se l'ICI dovuta sugli immobili imponibili rientra nei limiti del regime “de minimis” ordinario, nel regime “de minimis” rafforza...

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