Omessa notifica della cartella presupposta: legittimazione all’Ente creditore

Massima

In materia di riscossione di tributi, la legittimazione a contraddire compete al solo ente impositore, anche quando si sostenga l'omessa notificazione della cartella recante il credito di cui si faccia valere l'inesistenza. La proposizione dell'azione nei confronti dell'agente della riscossione non dà quindi luogo ai meccanismi di cui agli artt. 107 o 102 c.p.c., ma determina l'inammissibilità del ricorso per carenza di legittimazione passiva, rilevabile anche d'ufficio in ogni stato e grado del processo.

Il caso

Prima di passare alla disamina dei principi applicati dal giudice di prime cure nella sentenza sopra citata, si rende doverosa una breve illustrazione della fattispecie controversa.

Il contribuente impugnava un'intimazione di pagamento notificatagli dall'Agenzia delle Entrate - Riscossione che riportava, quali atti prodromici, sette cartelle di pagamento contenenti una pretesa afferente alla tassa automobilistica, domandando al Collegio di dichiararne la nullità derivata per omessa e/o irrituale notificazione di queste e l'intervenuta prescrizione triennale.

La parte privata indentificava quale suo unico avversario processuale il soggetto che aveva emesso l'atto ...