Dottrina / Riviste

Vigilanza sulla regolarità contabile, finanziaria ed economica della gestione degli enti locali

11 Luglio 2024 |

Il controllo contabile è l'insieme di operazioni con le quali l'organo di revisione verifica gli atti dell'ente, alla luce delle norme di legge, di statuto, del regolamento di contabilità e dei principi contabili, generali ed applicati. L'art. 239 c. 1 lett. c) TUEL consente l'esercizio dell'azione di vigilanza mediante tecniche motivate di campionamento. Questo implica che la tecnica di campionamento deve essere motivata e può essere di carattere soggettivo ovvero statistico, ferma restando la necessità che la formazione del campione avvenga secondo criteri razionali. L'obiettivo dell'organo di revisione è quello di conseguire elementi ragionevoli in base ai quali trarre conclusioni sulla popolazione della quale il campione è rappresentativo.  

Il controllo contabile è l'insieme di operazioni con le quali l'organo di revisione verifica gli atti dell'ente, alla luce delle norme di legge, di statuto, del regolamento di contabilità e dei principi contabili, generali ed applicati. Esso è realizzato in modo sistematico e duraturo, mediante attività ed operazioni aventi ad oggetto atti e documenti prodotti dall'ente che hanno contenuto e rilevanza relativamente alla contabilità pubblica e sugli adempimenti obbligatori da un punto di vista contabile, per intercettare fattori critici quali, ad esempio:  

  • l'esecuzione di spese senza copertura finanziaria o senza assunzione dell'impegno (criticità che genera debiti fuori bilancio);  

  • l'irregolare tenuta della contabilità;  

  • le variazioni al bilancio di giunta non sottoposte a ratifica del consiglio;  

  • l'evidente mancata attendibilità delle previsioni di entrata e sottostima delle spese;  

  • la mancanza di pareri sugli atti amministrativi;  

  • la gestione provvisoria non autorizzata;  

  • l'utilizzo di entrate con vincolo di destinazione per scopi diversi;  

  • il mancato rispetto del limite di anticipazione di tesoreria e...

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