Sanzioni doganali disapplicate se non proporzionate alla violazione

Il caso

A differenza del settore tributario, in cui le penalità sono direttamente commisurate al tributo in una misura percentuale, in ambito doganale è previsto un sistema sanzionatorio “a scaglioni”.

L'art. 303 DPR 43/73 (ora abrogato con l’entrata in vigore delle nuove Disposizioni nazionali complementari, all. 1 al D.Lgs. 141/2024) prevede, infatti, diversi scaglioni di sanzioni, in relazione al valore dei maggiori diritti accertati. Sulla base di tale disposizione, l'Agenzia delle dogane può arrivare ad applicare sanzioni che superano anche il 500% o il 600% dell'entità dei tributi accertati. Il tema della proporzionalità assume, pertanto, un ruolo rilevante in materia doganale. La giurisprudenza, di legittimità e di merito, è intervenuta più volte su questo tema.

Se, nel settore tributario, le penalità sono direttamente commisurate.